习近平总书记在党的十九大报告中提出：“要转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府”。为贯彻落实十九大精神，巩固和深化我区十多年深化简政放权改革成果，2017年11月6日下午，区委政法委牵头在我院召开了“2017年南海区两法衔接联席会议”，区的公安分局、食品药品监管局、工商局、质监局等十五个成员单位的分管领导和部门负责人参加会议，现场讨论并通过了我院起草的《南海区镇街行政执法与刑事司法相衔接工作机制的意见》（以下简称《意见》），标志着我区两法衔接机制正式向镇街一级延伸。

南海区早在2003年始便在全市率先开展简政强镇试点工作，探索将事权下放到镇街一级，然后于2010年将试点工作在全区各镇街全面铺开。十多年来，随着区级行政权力不断下放至镇街，我区镇街执法权重日益加大、执法队伍日益壮大，目前各镇街行政机构已普遍承担起日常巡查抽检工作，其中人社分局已承担全部行政执法工作，食药分局、环保分局等部门也承担起大部分行政执法工作，镇街行政执法单位已经成为日常执法和线索移送的主力军。但由于区镇两级部门和人员众多，相互间存在思想认识不统一、工作要求不一致、沟通衔接不畅通等问题，镇街一级两法衔接工作仍然存在很多问题和障碍。为促进镇街依法行政、规范执法，保障和推动我区简政放权强镇改革不断引向深入，今年初以来，我院正式启动检察室创建法律监督品牌试点工作，积极探索以镇街检察室为载体牵头开展镇街两法衔接工作，有力促进了镇街一批两法衔接案件的顺利移送和成功办理，取得良好成效，对两法衔接工作延伸到镇街一级的相关工作机制进行了有益的探索。

党的十九大召开以来，全区十五家成员单位进一步凝聚共识，以党的十九大精神为引领，立足南海工作实际，吸取区级两法衔接工作成功经验，全力构建镇街两法衔接工作机制，共同促成了《意见》的出台。《意见》共分为总则、职责分工、协作配合、相互监督和附则五个部分，原则规定了各部门在案件移送、调查取证、提前介入、监督协调等方面的主体职责，建立了联席会议、案件咨询、信息通报及联络人制度等协作机制，明确了各部门履职过程中发生争议时的解决机制。为解决镇街行政执法案件移送时间长、职责不明晰、执法不规范等问题提供了解决方案，为推动镇街两法衔接工作统一、规范、高效、常态化开展提供了机制保障。

下一步我院将在区委政法委的领导下，协同各成员单位认真贯彻落实《意见》相关工作机制，并及时研究解决镇街两法衔接工作中出现的困难问题，继续发挥好两法衔接工作建设者、推动者、监督者的作用。